外包管理（压实单位主体责任）

压实单位主体责任，把外包人员纳入一体防疫

■ 观察家

病毒不会考虑正式职工还是外包人员，感染风险是等同的。

5月11日，北京市政府新闻发言人徐和建表示，各类机关和企事业单位，要严格内部防疫要求，将第三方服务外包人员纳入管理，看好自己的门，管好自己的人，发生聚集性疫情的相关单位，要深刻汲取教训，扛起主体责任，摸清风险人员底数，狠抓问题整改，堵塞防疫漏洞。此前，5月10日上午，北京市委书记、防控工作领导小组组长蔡奇主持召开会议调度疫情处置，并到顺义区检查指导，慰问防疫一线工作人员。他强调要“将第三方服务外包人员纳入管理”。

第三方服务外包人员，往往流动性较大且涉及人员广泛，大多与单位的主要业务无关，很容易被漏在相关单位的管理视野之外。尤其是疫情当前，相关单位出台的疫情防控措施，如果只针对狭义的“单位职工”，就难免产生各种漏洞，留下不小的风险隐患。从绝对数字看，第三方外包人员不是一个很小的体量。雇佣第三方外包人员也已经成为很多单位运转的常规模式，物业、安保、保洁、技术服务等人员，在各个单位都已经十分常见。

在这样的情况下，防疫要想不留死角，对外包人员疫情下的日常管理，也需要更加细致。从以往的经验看，由外包人员引发或是与其相关的案例，确实多有发生。比如本轮疫情中，发生聚集性疫情的北京农商银行空港办公区排查出的风险人员，就有不少是外包人员。

需要认识到病毒不会考虑有编制还是无编制，正式职工还是外包人员，感染风险是等同的。对此，我们必须要有基本的认知。

所谓“看好自己的门，管好自己的人”，对于外包人员同样要视为“自己人”，纳入一体化的应对措施当中。因此，在当前的形势下，各单位有必要重新检查相关的内部防疫措施，排查隐患，对外包人员的数量、进出情况、纪律管理等要充分掌握。

外包绝不意味着可以高枕无忧，疫情防控的主体责任已经明确，外包不能成为“甩锅”的理由。严格、全方位的信息把握与统一管理必须跟上，确保任何一个环节都不能掉链子。同时，对于外包企业来说，也同样要绷紧神经。外包企业在积极配合好甲方单位要求的基础上，更要主动加强员工健康管理，积极组织好核酸检测，执行好测温、查证、验码、登记等措施，确保相关流程的安全可靠。

当前北京面临的防疫形势依然复杂，北京疫情也仍处于胶着状态，因此我们应当把防疫网格织得更加细密，第三方外包人员显然也不能成为网格中的漏洞。

□柳早（媒体人）